12 tiểu bang Hoa Kỳ liên kết để cáo buộc Trump về chính sách thuế quan vi hiến! Thị trường vàng một lần nữa đối mặt với thử thách kép của các chính sách địa chính trị

Vào ngày 23 tháng 4 theo giờ địa phương, một liên minh gồm 12 tiểu bang tại Hoa Kỳ đã đệ đơn kiện lên Tòa án Thương mại Quốc tế New York, cáo buộc chính sách "thuế quan qua lại" của chính quyền Trump vi phạm Hiến pháp và yêu cầu tòa án phán quyết rằng chính sách này là bất hợp pháp và ngăn chặn việc thực hiện. Các tiểu bang liên quan đến vụ kiện bao gồm New York, California (trước đây đã bị kiện riêng), Arizona và các tiểu bang khác, bao gồm các trung tâm kinh tế lớn ở cả bờ biển phía đông và phía tây, chiếm gần 40% dân số Hoa Kỳ và 50% khối lượng thương mại nhập khẩu.

Bản cáo trạng chỉ ra rằng việc chính quyền Trump sử dụng Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế để áp đặt "thuế quan bất thường và liên tục thay đổi" đối với hàng hóa nhập khẩu về cơ bản là "phá hoại trật tự hiến pháp" - theo Điều 1.8 của Hiến pháp Hoa Kỳ, quyền thiết lập thuế quan là độc quyền của Quốc hội và Tổng thống chỉ có thể sử dụng quyền hạn khẩn cấp khi phải đối mặt với "các mối đe dọa bất thường và đặc biệt". Nguyên đơn tin rằng môi trường thương mại hiện tại không cấu thành tình trạng khẩn cấp theo luật định và việc chính phủ tăng thuế tùy tiện thông qua các lệnh hành chính đã dẫn đến lạm phát cao ở Hoa Kỳ (CPI tháng 3 so với cùng kỳ năm trước là 5,2%), hỗn loạn chuỗi cung ứng (chi phí ngành công nghiệp ô tô tăng vọt 18%) và gây ra sự hỗn loạn trên thị trường tài chính toàn cầu.

Tổng chưởng lý tiểu bang New York Letitia James tuyên bố thẳng thừng rằng, “Tổng thống không có thẩm quyền đánh thuế thông qua phương tiện truyền thông xã hội và các sắc lệnh hành pháp, và đây là hành vi vi phạm trắng trợn quyền lập pháp của Quốc hội.” Tổng chưởng lý Arizona Chris Myers nhấn mạnh, “Những mức thuế điên rồ này đang phá hủy các doanh nghiệp vừa và nhỏ, và cuối cùng người tiêu dùng Mỹ sẽ phải gánh chịu thêm chi phí lên tới 50 tỷ đô la

Phản ứng cứng rắn của Nhà Trắng: Chính sách thuế quan là biện pháp cần thiết để bảo vệ các ngành công nghiệp của Mỹ

Liên quan đến vụ kiện, người phát ngôn Nhà Trắng Kush Desai tuyên bố tại một cuộc họp báo cùng ngày rằng các vụ kiện của tiểu bang là “sự thao túng chính trị” và chính phủ “sẽ sử dụng mọi biện pháp pháp lý để bảo vệ người lao động Mỹ”. Ông nhấn mạnh rằng các chính sách thuế quan của chính quyền Trump nhằm mục đích giải quyết “các hoạt động thương mại nước ngoài không công bằng”, đặc biệt là trong các lĩnh vực quan trọng như chất bán dẫn và xe năng lượng mới, nơi xảy ra “phá giá trong ngành”. Ông cũng tuyên bố rằng 34 quốc gia đã đồng ý tham gia vào các cuộc đàm phán thuế quan trong tuần này, cố gắng tái thiết các quy tắc thương mại toàn cầu thông qua nguyên tắc “có đi có lại”.

Điều đáng chú ý là đây là một sự phản kháng tập thể khác của các chính quyền địa phương tại Hoa Kỳ đối với các chính sách thuế quan của liên bang, sau vụ kiện đầu tiên của California vào ngày 16 tháng 4, đánh dấu chính sách thương mại của chính quyền Trump đã gây ra phản ứng dữ dội kép trong nền chính trị và kinh tế trong nước. Các thành viên của cả hai đảng trong Quốc hội cũng đã lên tiếng đồng thời. Ủy ban Tài chính Thượng viện đang soạn thảo một dự luật yêu cầu Tổng thống phải thông báo cho Quốc hội 48 giờ trước khi áp dụng thuế quan mới, hạn chế hơn nữa việc mở rộng quyền hành pháp.

Thị trường vàng đang trải qua sự biến động nghiêm trọng: sự bất ổn về chính sách thúc đẩy nhu cầu trú ẩn an toàn, trong khi sự mạnh lên của đồng đô la Mỹ kìm hãm nhu cầu này.

Chịu ảnh hưởng của sự kiện này, thị trường vàng quốc tế đã có diễn biến phức tạp “đầu tăng rồi lại giảm” vào ngày 23/4:

Phiên giao dịch châu Á: Sau khi tin tức được công bố, giá vàng giao ngay nhanh chóng tăng 12 đô la, đạt mức cao nhất là 3.368,45 đô la một ounce, do thị trường lo ngại rằng sự bế tắc về chính sách thuế quan sẽ làm trầm trọng thêm sự chia rẽ chính trị tại Hoa Kỳ và tâm lý sợ rủi ro tăng lên trong thời gian ngắn; Trong phiên giao dịch châu Âu, khi Nhà Trắng ra hiệu rằng "các cuộc đàm phán thuế quan vẫn đang diễn ra", chỉ số đô la Mỹ đã phục hồi lên 99,85, trong khi vàng chịu áp lực và giảm xuống mức thấp nhất là 3.313,51 đô la một ounce, với biên độ trong ngày là 1,7%.

Quan điểm thể chế: Tập trung vào tốc độ thực hiện chính sách

Goldman Sachs đã chỉ ra trong báo cáo mới nhất của mình rằng vụ kiện chung này của các chính quyền tiểu bang đánh dấu một "sự giải phóng tập trung các rủi ro pháp lý" từ các chính sách thuế quan của Trump. Nếu không thể đạt được thỏa thuận trước tháng 6, điều này có thể dẫn đến sự đổ vỡ của các cuộc đàm phán thương mại toàn cầu và vàng dự kiến ​​sẽ vượt qua mức 3600 đô la trong quý 3. Nhưng trong ngắn hạn, chúng ta cần cảnh giác với tác động của thanh khoản đô la Mỹ - dữ liệu CME cho thấy khối lượng giao dịch của các hợp đồng quyền chọn liên quan đến thuế quan đã tăng vọt 40% và mối lo ngại của thị trường về sự biến động của vàng (Chỉ số vàng VIX 1 tháng tăng lên 28) đã gia tăng.

Cáo buộc chung của chính quyền Trump do 12 tiểu bang tại Hoa Kỳ đưa ra không chỉ là một vụ kiện pháp lý mà còn là cuộc đối đầu trực tiếp giữa hệ thống quyền lực ba tầng và sự mở rộng quyền hành pháp tại Hoa Kỳ. Đối với vàng, phí bảo hiểm bất ổn chính sách sẽ hỗ trợ giá trong ngắn hạn, nhưng hướng đi cuối cùng của việc cắt giảm lãi suất của Fed và tái cấu trúc thương mại toàn cầu vẫn cần được quan sát trong trung hạn. Các nhà đầu tư cần theo dõi chặt chẽ kết quả phiên điều trần sơ bộ của Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ vào ngày 26 tháng 4, điều này có thể gây ra một đợt biến động mạnh mới trên thị trường vàng.